tag:blogger.com,1999:blog-14429049146298640492024-03-12T19:34:56.489-07:00Laberinto DaToroBlog de OpiniónDaniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.comBlogger141125tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-39227009514229168202024-02-23T09:33:00.000-08:002024-02-23T09:33:28.442-08:00La hora del bilingüismo<p>El Universal, 23 de febrero de 2024 (<a href="https://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/la-hora-del-bilinguismo-GE10053115" target="_blank">Enlace</a>)</p><p>En esta era dominada por los avances de las nuevas tecnologías, la inteligencia artificial y la cultura de los nómadas digitales, es imperativo ofrecer una educación que asegure al menos un nivel básico de inglés a nuestros estudiantes. El dominio de un segundo idioma se ha revelado como un instrumento esencial para desarrollar habilidades de comunicación intercultural, para ampliar la capacidad de aprendizaje y las oportunidades de vida de las personas, y para generar mayor equidad y justicia social.</p><p>Según la multinacional experta en selección de personal, Hays Colombia, saber inglés aumenta en una tercera parte el salario de un profesional y en 50% sus probabilidades de conseguir un mejor trabajo. Sin embargo, a pesar de que la relación positiva entre bilingüismo, rendimiento académico y desempeño laboral está ampliamente respaldada por la investigación, sorprende que aún no hayamos capitalizado este vínculo para mejorar la calidad educativa. Es cierto que existen desafíos en la implementación de políticas bilingües, como la disponibilidad de docentes cualificados, pero la tecnología puede ser gran aliada.</p><p>Diversas escuelas y universidades en el mundo y en Colombia están incorporando la inteligencia artificial para crear sistemas de tutorías individualizadas, y se cuentan no pocas plataformas diseñadas para alcanzar metas específicas en el aprendizaje de otras lenguas.</p><p>Colombia cuenta con algunos ejemplos de políticas de bilingüismo, como el programa ‘Barranquilla Bilingüe’ en la capital del Atlántico. Asimismo, países tradicionalmente monolingües han adoptado políticas similares: Francia, por ejemplo, modificó su política de exclusividad del francés en la educación superior, al notar que sus universidades podían quedar relegadas del mundo científico.</p><p>El estado de Massachusetts (EE. UU.), reconocido por su sector educativo de vanguardia, promulgó la Ley de Oportunidades Lingüísticas para Nuestros Hijos (LOOK Act) en 2017. Para materializar esta regulación, la Universidad de Massachusetts (Amherst) creó el Centro Bilingüe del Oeste de Massachusetts, con el fin de formar docentes bilingües y apoyar la implementación de programas bilingües en las escuelas estatales.</p><p>Estos ejemplos pueden servir para el diseño de una ruta propia en territorios que así lo requieren, como Cartagena y Bolívar. Es crucial que las nuevas administraciones locales tomen la iniciativa de diseñar e implementar políticas de bilingüismo para que los jóvenes tengan un futuro que trascienda el mototaxismo y la informalidad.</p><p>*Vicerrector Académico (UTB) y Coordinador del Western Massachusetts Bilingual Hub (Universidad de Massachusetts, Amherst).</p>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-29721919346141661932023-05-12T08:51:00.006-07:002023-05-12T08:51:55.953-07:00Satisfacción y desempeño educativo<p>El Universal, 12 de mayo de 2023 12:00 AM (<a href="https://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/desempeno-educativo-JN8285281" target="_blank">Enlace</a>)</p><p>Los indicadores recién presentados en la encuesta de percepción ciudadana de Cartagena Cómo Vamos (CCV) son muy llamativos. Primero, porque la satisfacción de los ciudadanos con la educación supera el 80%; y, segundo, porque en el caso particular de la atención a primera infancia, la cifra asciende al 86%.</p><p>No obstante, los datos de desempeño contrastan con este aparente positivo nivel de satisfacción. CCV reporta que el 86% de los colegios oficiales tuvo un desempeño bajo en las pruebas Saber 11 (Icfes). Además, según los datos más recientes de estas pruebas estatales (2022), en Cartagena los colegios privados se ubican en promedio 50 puntos por encima de los oficiales. Esta brecha es mucho más amplia que la observada en el país, donde la diferencia es de 30 puntos. Dicho de otra forma, un estudiante de un colegio oficial de Cartagena tiene una desventaja de casi 20% respecto al resultado promedio de un par de colegio privado.</p><p>¿Se imaginan lo que representa para un joven iniciar una carrera de 100 m partiendo 20 m atrás? ¿Cómo entendemos la alta satisfacción ciudadana? ¿Por qué los cartageneros somos benévolos con un sistema que muestra tan pobre desempeño?</p><p>En 2019, investigadores de la Universidad de Salento propusieron un instrumento especializado para medir la satisfacción en las escuelas italianas. Una de sus principales preocupaciones era que las mediciones de satisfacción se desarrollaron con el fin de evaluar el desempeño de negocios y la percepción de sus clientes con respecto a su calidad. De allí el concepto pasó a la administración pública con no pocas preocupaciones sobre la idoneidad de estos indicadores, que intentan evaluar organizaciones sin ánimo de lucro —como las escuelas— fuera del contexto cliente-producto.</p><p>Según el estudio, es probable que los criterios que los padres consideran como satisfactorios sean diferentes a los asociados a la calidad de la educación. Por ejemplo, si la posibilidad de trabajar de un padre o de una madre depende de enviar su hijo al colegio, el solo hecho de que el niño asista a la escuela puede generar satisfacción. Otro elemento estaría relacionado con la capacidad de juzgar qué es una educación de buena calidad cuando nunca se ha recibido.</p><p>Las familias juegan un rol muy importante en la educación de los jóvenes. Es necesario, entonces, escucharlas y hacerlas partícipes del proceso formativo, pero ajustando los instrumentos de medición de sus percepciones para que sean más útiles en el diseño de estrategias y políticas educativas.</p><p>Las opiniones aquí expresadas no comprometen a la UTB ni a sus directivos.</p><p>*Vicerrector Académico, UTB.</p>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-33719414125613486922022-10-31T07:54:00.000-07:002022-10-31T07:54:07.371-07:00 Retos y perspectivas para el desarrollo de Cartagena<span id="docs-internal-guid-cd911d2f-7fff-1360-872b-1065d3ea67df"><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: right;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-style: italic; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Daniel Toro González</span></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: right;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-style: italic; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Foro: Planeación territorial, un sueño posible</span></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: right;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-style: italic; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">28 de octubre de 2022</span></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: right;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-style: italic; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">El Universal</span></p><br /><br /><br /><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: center;"><iframe allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/17ROLHvN5aE?start=12800" title="YouTube video player" width="560"></iframe></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"><br /></span></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Buenos días, muchas gracias por la invitación.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Un saludo especial a todos los panelistas y asistentes. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Espero que las discusiones e ideas presentadas en este evento sirvan para avanzar en el propósito común que nos reúne, hacer de Cartagena un sueño posible. Espero también con estas reflexiones finales, aportar en algo al logro de este sueño.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Desde las teorías del crecimiento económico formuladas en los años 50 por Paul Samuelson (Nobel de 1970) y especialmente por Robert Solow (Nobel de 1987) y de su evolución, sabemos a grandes rasgos, que el crecimiento económico se fundamenta en tres componentes: capital humano, capital físico y tecnología. Lo que nos han demostrado al menos siete décadas de revisión de estas teorías de crecimiento, es que los tres componentes revisten igual importancia y no es posible lograr avances sustantivos si los tres no se desarrollan de manera equilibrada. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-weight: 700; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Capital Humano</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">No obstante, respecto del fenómeno de crecimiento económico urbano, de acuerdo con Edward Glaeser, Director del programa de investigación urbano del Centro para el Desarrollo Urbano de LSE, el capital humano es de lejos, el factor que mejor explica el éxito de las ciudades. Todas las ciudades exitosas tienen algo en común, para prosperar, deben tener la capacidad de formar, retener y atraer personas inteligentes y permitirles conectarse y trabajar colaborativamente. No existe ninguna ciudad exitosa sin un tejido fuerte de capital humano</span><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Si pudiéramos pensar en diseñar una ciudad (o país) ideal, de acuerdo con Angus Deaton (Premio Nobel de Economía en 2015) deberíamos considerar una democracia amplia y participativa, una institucionalidad robusta que provea ley y orden, ausencia de pobreza, una alta expectativa de vida, y buena salud</span><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">, la mayoría de estos aspectos están claramente relacionados con el capital humano. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Pensemos entonces si Cartagena de Indias puede asociarse a esta idea o al camino que puede llevarnos a ella. ¿Tenemos los cartageneros las mismas oportunidades de llevar una vida plena independientemente de en qué barrio hayamos nacido? Una forma de medir la igualdad de oportunidades es mirar la relación entre los ingresos de padres e hijos. En una sociedad perfectamente móvil, con igualdad de oportunidades, mis ingresos no deberían depender de los de mi padre, por el contrario, en una sociedad de castas, que es el otro extremo, los trabajos (con sus ingresos) se heredan de una generación a otra</span><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">. ¿Qué tipo de sociedad tenemos hoy en Cartagena? ¿A cuál nos parecemos más a una sociedad móvil o a una de castas?</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">En reciente publicación sobre el sector educativo en Colombia publicada por Dejusticia, titulada La Quinta Puerta, los autores Juan Camilo Cárdenas, Leopoldo Ferguson y Mauricio García Villegas cuentan la historia de cómo la educación en Colombia agudiza las desigualdades en lugar de remediarlas. Resaltan que la desigualdad del ingreso implica dos grandes problemas en el sector educativo: por un lado, produce desigualdad de oportunidades de aprendizaje y por el otro, genera segregación social de estudiantes en distintos tipos de colegios. En este aspecto, al menos, el sistema educativo colombiano pareciera llevarnos menos a la movilidad y más a las castas.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Para el caso de Cartagena los resultados de las pruebas Saber 11 son contundentes, de acuerdo con el análisis consolidado por Cartagena Cómo Vamos, de las 14 principales ciudades del país, “Cartagena fue la cuarta ciudad con resultados más bajos en educación”. Adicionalmente, “mientras el total de colegios privados que alcanzaron las categorías (más altas) A+ y A pasaron del 44% en 2019 al 47% en 2021, en los oficiales la proporción disminuyó, del 8% al 3%. El 86% de los colegios oficiales están en las categorías C y D en 2021”. ¿Movilidad social o castas?</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Si hay una deuda urgente que debemos saldar como sociedad para lograr una oportunidad, es la de mejorar la calidad de la educación inicial, básica, media y superior.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-weight: 700; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Tecnología</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">La tecnología, su desarrollo, difusión y uso, están profundamente vinculadas al capital humano. Sin la tecnología desarrollada en Europa durante el periodo de industrialización entre los siglos XVIII y XIX, la cual permitió el abaratamiento de los costos de transporte y el aumento de la productividad, no hubiera sido posible escapar a la distopía maltusiana. La tecnología hoy permite que la producción de alimentos en el mundo supere la demanda. El gran problema, como lo demostró Amartya Sen en su tesis de grado, es su distribución, la inequidad y la desigualdad. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">En general, es necesario acumular suficiente capital humano para lograr el mejor aprovechamiento de lo que el conocimiento humano hoy ofrece, adoptarlo y adaptarlo. Además, aprovechar la riqueza natural para generar nuevas oportunidades de productos y servicios que ayuden a la generación de empresas formales y productivas. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">La combinación de capital humano, tecnología e inversión puede abrir la puerta a una ciudad con una producción más compleja en el sentido de Ricardo Hausmann. Ningún país ha salido de la pobreza exportando materias primas. El Atlas de complejidad económica de Hausmann nos permite vislumbrar una vía hacia la prosperidad. Debemos y podemos pensar en clave de industrias del futuro, el bienestar, la recreación, la salud, la industria 4.0 y 5.0, los servicios y las industrias en movimiento, sin negar que el turismo, la industria tradicional y los puertos pueden darnos la palanca para dar el paso a sectores de mayor generación de valor agregado. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Debemos hacer mejor uso de los recursos con los que contamos, optimizarlos y potenciarlos. Echar mano de los Einsteins muertos por un puñal en una pelea de pandillas o de las Marie Curies que han quedado embarazadas siendo niñas. Si no nos conduele la pobreza y la miseria a la que están sujetos miles de cartageneros diariamente, los invito entonces a que pensemos en ellos como potenciales generadores de riqueza y actuemos más rápido en proveerles oportunidades. </span></p><br /><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-weight: 700; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Capital Físico</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">¿Qué entendemos por capital físico? Son todos los activos que pueden generar producción, entre ellos, las casas, lotes, terrenos o bienes inmuebles localizados en el territorio nacional, los mismos que serán inventariados en el catastro multipropósito. Algunos de estos elementos están incluidos en el Índice de Competitividad de Ciudades (ICC) como el pilar de infraestructura y equipamiento que hace parte de las condiciones habilitantes del territorio. En este ICC Cartagena ocupa un penoso puesto 13 del país, después de Neiva, Ibagué, Armenia y Popayán. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Debemos pensar en cómo lograr el fortalecimiento de la administración pública, eficiente y efectiva. Que permita avanzar en los proyectos estratégicos de la ciudad. Por encima de las exenciones tributarias, que pueden tener algunos efectos en el corto plazo para atracción, pero no son sostenibles. Estos recursos son necesarios para generar las condiciones asociadas a una vida plena, ni siquiera digna, plena de todos los cartageneros. Pensar una ciudad mejor, para los cartageneros.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Las ciudades pobres son muy similares en cualquier lugar del mundo, pero las ciudades exitosas se diferencian unas de otras, tienen identidad, y aunque Cartagena está casi que inexorablemente amarrada a su pasado y el determinismo histórico ejerce gran peso en nuestras perspectivas de futuro, no necesariamente debemos estar definidos por este. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Cartagena hace apenas 200 años fue una ciudad abierta al mundo, multilingüe y con estrechos lazos con otras naciones, especialmente de caribe, sin embargo hoy no tenemos siquiera superada la prueba de la comunicación en nuestro idioma oficial. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Debemos abrazar y celebrar el esfuerzo por avanzar en el catastro multipropósito para la correcta administración del territorio con criterios de sostenibilidad. Debemos avanzar decididamente en el ordenamiento territorial y en su administración. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">En resumen, mejorar la calidad de la educación con oportunidades para todos, propiciar la absorción y adopción tecnológica y administrar mejor los recursos físicos y productivos son la clave para lograr la generación de riqueza necesaria que nos permita como sociedad implementar las mejoras en la calidad de vida que todos los cartageneros deseamos.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Una ciudad que como, Deaton lo planteó, tenga una alta expectativa de vida de sus habitantes, que tengan buena salud, sin pobreza, con democracia e instituciones robustas. Si de algo tengo claridad después de hacer parte de esta comunidad por más de 33 años, es de la resiliencia de su gente. El </span><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-style: italic; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">sueño de una Cartagena de oportunidades debe ser posible.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Muchas gracias.</span></p><div><span style="font-family: Arial; font-size: 13pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"><br /></span></div></span>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-55121167069475164022022-06-22T11:21:00.006-07:002022-06-22T11:21:30.216-07:00Cobertura en Educación Superior, una propuesta para el próximo cuatrienio<p>Daniel Toro González, 18 de junio de 2022.</p><p>Esta reflexión pretende poner en discusión uno de los mayores retos de la política pública de educación superior en Colombia: ampliar la cobertura, con el fin de construir una sociedad más justa y que siente las bases para una mayor prosperidad en el futuro. Este desafío se puede resumir en las siguientes preguntas: ¿Es posible ampliar el acceso de los y las jóvenes a la educación superior?¿De qué manera se hace posible? ¿Con quiénes puede lograrse ésta meta inaplazable para un país que debe ampliar las oportunidades y garantizar el derecho a la educación? ¿Cuánto cuesta garantizar este derecho?</p><p><b>¿Dónde estamos y adónde queremos ir?</b></p><p>Los jóvenes colombianos con edad para entrar a la educación superior -de 17 a 21 años- rondaron los 4,2 millones de personas en 2020 . Sin embargo, según el Sistema de Información de Educación Superior (SNIES), un poco más de la mitad, el 51%, logró entrar a cualquier modalidad de educación terciaria. Nuestro país muestra un notorio avance, sin duda, a juzgar porque en 2010 esta cobertura rondaba el 39%; pero aún estamos lejos de lograr el éxito de países cuyas políticas públicas nos dispusimos a seguir, como sucede con los países de la OECD, donde el 79% de su población joven tiene garantizado este derecho fundamental (Enlace).</p><p>Podemos empezar a ilustrar la dimensión de este reto examinando la estructura de la educación superior colombiana. De los 2,3 millones de jóvenes matriculados en 2020, el 65% son estudiantes universitarios, el 25% asiste a programas tecnológicos, el 3% a programas técnicos y el restante 7% son estudiantes de posgrado (especialización, maestría o doctorado). De la matrícula total, el 80% corresponde a programas presenciales, lo que muestra el avance en cobertura de los programas a distancia, en especial los virtuales, con la pandemia por Covid-19; esta oferta representa cerca del 20% de los programas, casi el doble de su aporte en 2010, del 11%. </p><p>Una de las cuestiones a resolver para el próximo gobierno es ¿cómo puede configurarse una estrategia de ampliación de cobertura de educación superior que sea sostenible, teniendo en cuenta la estructura del sector, las limitaciones de la oferta y las características del sistema mixto (oficial y privado) con el que cuenta hoy Colombia?</p><p>El desafío consiste entonces en plantear un esquema que permita avanzar en el cierre de la brecha de cobertura en educación superior que se cuantifica, como se expone según los datos, como la diferencia entre la población entre 17 y 21 años (4,2 millones) y los estudiantes matriculados (de 2,3 millones). En otras palabras, el reto es cubrir cerca de 1,8 millones de jóvenes sin acceso efectivo a este derecho. </p><p><b>Miremos al futuro </b></p><p>Partamos la reflexión considerando el desempeño de las que las universidades oficiales, que pasaron de tener en sus aulas a 927 mil estudiantes en 2010, a 1,2 millones en 2020 (276 mil estudiantes nuevos en once años). Esta cifra muestra el norte que debe orientar, al menos en el corto plazo, las acciones de las IES públicas para avanzar en la reducción de la brecha en cobertura. Según la información, la tasa de crecimiento promedio de la matrícula en estas universidades es del 2,5% cada año, con lo cual le tomaría a las instituciones oficiales 35 años para cubrir la brecha de 1,8 millones de estudiantes en sus aulas; esto significa que para cerrar la brecha total de cobertura, deben pasar de 1,2 millones de estudiantes a cerca de 3 millones de alumnos atendidos. Para las universidades privadas, a pesar de que la tasa de crecimiento anual observada en el mismo periodo (2010-2020) fue superior, del 4,6% anual, el número de años necesarios es también alto, 22 años para llegar a la meta de 3 millones. </p><p>Desde el enfoque de la gratuidad, las universidades públicas tienen una capacidad de respuesta limitada y, además, mediada por la transferencia de recursos de distintos niveles de gobierno. Por esta razón -principalmente ante la limitación de infraestructura física-, se puede colegir que la ampliación de la cobertura deberá financiarse con el aumento de las transferencias a las IES oficiales; al engrosarse su capacidad presupuestal y dando un uso óptimo a estos recursos, estos se podrían orientar a ampliar la oferta. Sin embargo, teniendo en cuenta las condiciones actuales de infraestructura física y tecnológica, la disponibilidad presupuestal y de financiación, es poco probable que se puedan ampliar las capacidades del sector oficial, de tal manera que se logre integrar a todos los estudiantes que quedan por fuera del sistema. Por ello, el cierre de la brecha en educación superior es inalcanzable en el mediano plazo si no se trabaja con todas las instituciones de educación superior del sistema, independientemente que estas sean oficiales o privadas.</p><p><b>La dimensión financiera del reto</b></p><p>Podemos acercarnos a cuantificar el tamaño del esfuerzo presupuestal y financiero que nos permita como sociedad dar oportunidades a todos los jóvenes colombianos. Tomemos el programa bandera -nunca alejado de polémica- de los últimos gobiernos: Ser Pilo Paga (SPP). El costo anual de SPP fue de 2 billones para los 40 mil estudiantes que entraron al programa, lo que implica un costo cercano de $12,5 millones anuales por estudiante (Enlace). Otras fuentes estiman el costo total del programa en $4 billones (Enlace), caso en el cual la matrícula anual rondaría los 25 millones anuales por alumno. </p><p>Ahora, asumamos dos supuestos: que el valor de matrícula anual sea equivalente al 50% del total del gasto anual por estudiante de SPP, y que tomemos como referencia el valor más alto del costo total del programa (de $4 billones). En ese caso, el costo de la matrícula anual sería de 12,5 millones de pesos por estudiante. Con este valor promedio de matrícula anual, financiar la brecha de 1,8 millones de estudiantes costaría unos $23 billones anuales. </p><p>Si se toma el nuevo valor de referencia (costo promedio de matrícula de estudiantes) del SNIES, de $5 millones semestrales o $10 millones anuales, cerrar la brecha en educación superior costaría al año cerca de 19 billones. A todas luces, estos montos -incluso en los casos más bajos- son inalcanzables según las realidades presupuestales del país, ya que el presupuesto nacional destinado a inversión en educación rondó los $50 billones en 2020 (Enlace). A esta dificultad se debe sumar un toque de sensatez: es poco realista esperar que haya una brecha de cobertura de cero. </p><p>Por esta razón, una meta razonable es alcanzar el nivel de cobertura del 79% de los países de la OECD para el año 2030. Es posible lograrlo si la cobertura nacional de educación superior sigue creciendo a un ritmo de 2,3% anual por los próximos 10 años; se trata de un escenario realista, toda vez que la cobertura en educación superior ha crecido cada año, entre 2010 y 2020, el 3,6%. No obstante, como ya lo mencionamos, la dinámica de las universidades oficiales y privadas ha sido diferente: mientras la matricula en las instituciones oficiales creció cada año 2,7% durante todo el período, las privadas duplicaron este crecimiento con una tasa de 4,6% anual.</p><p><b>A manera de propuesta</b></p><p>Si Colombia desea reducir para 2030 la brecha de cobertura en educación superior tomando como referencia los estándares actuales de la OECD, el país deberá lograr una cobertura cercana al 70% en 2026, año de cierre del próximo cuatrienio presidencial. Esto implica dar oportunidades a 412 mil estudiantes durante los próximos cuatro años (a razón de 100 mil cada año). Esta meta es difícil de alcanzar si se pretende incorporar la totalidad de estudiantes nuevos en solo un tipo de institución, sean oficiales o privadas. Para tener un plan viable hay que avanzar en cobertura contando con IES oficiales y privadas, que puedan asumir las matrículas adicionales según la distribución actual de matrícula (un 50% cada grupo). En este escenario, las universidades oficiales asumirían aproximadamente 50 mil estudiantes nuevos al año al igual que las privadas; se trata de un esfuerzo titánico, considerando que todo el programa SPP cubrió a 40 mil estudiantes en cuatro años. </p><p>A pesar de tamaño esfuerzo, ingresar a 100 mil nuevos estudiantes al año en educación superior no es presupuestalmente inviable para ambas IES; esto costaría alrededor de medio billón de pesos al año, considerando una matrícula promedio de $5 millones; en cuatro años esto significa un costo aproximado de $2 billones. Si el esquema de financiación es compartido entre el Estado, las IES y los estudiantes, implicaría una estructura más realista y alcanzable. Por ejemplo, en un escenario donde el Estado asume el 50%, y las IES y los estudiantes un 25%, el plan tendría un costo total de $1 billón, aproximadamente un punto del PIB; el otro billón sería asumido por las IES y por los estudiantes de manera equitativa. Esta alternativa permitiría alcanzar la meta de cobertura cercana al 70% en 2026, abonando el camino para el cierre de la brecha en cobertura respecto de los países de la OECD a 2030 (del 79%).</p><p>No obstante, el principal mensaje de lo expuesto es que no es posible avanzar en cobertura de manera significativa sin contar con las universidades oficiales y privadas. Las soluciones unívocas (o de esquina, como se expresaría un economista, para decir que se deja en unas solas manos la solución) no son viables, por lo que es indispensable diseñar una propuesta que aproveche la existencia de un esquema mixto de oferta de la educación superior. La propuesta de incorporar 50 mil estudiantes en universidades privadas y otros 50 mil en universidades públicas es financieramente viable.</p><p>Sin duda, el diseño de una política de cierre de brechas en educación superior debe estar además acompañada de un análisis sobre la calidad de la educación y cómo garantizar la maximización del efecto que la ampliación en la cobertura pueda tener en términos de aumento en la productividad. Sin este componente, los esfuerzos por incluir a más jóvenes a programas de formación terciaria pueden ser en vano.</p>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-42892407281700924472022-04-03T07:30:00.001-07:002022-04-03T07:30:29.488-07:00Palabras ceremonia de escalafonamiento de profesores 2022<span id="docs-internal-guid-7052d41b-7fff-8740-7ad5-8ae637946639"><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: right;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">30 de marzo de 2022</span></p><br /><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Bienvenidos, </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Señor Rector Alberto Roa Varelo,</span></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Vicerrectora Administrativa, Rosario Gutierrez de Piñerez</span></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Decanos, profesores y miembros de nuestra comunidad UTB.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Es un gran honor para mí estar hoy con ustedes compartiendo este momento. El proyecto de Nuevo Estatuto inició desde hace más de cuatro años y cierra hoy su primer ciclo. Fue un proyecto retador en el que todos aportamos. Estoy convencido de que logramos un apropiado balance entre los aspectos académicos y los administrativos, contribuyendo a nuestros objetivos misionales y a la sostenibilidad institucional. Estoy seguro que nos falta camino por recorrer en nuestro desarrollo como institución y hay, sin duda, aspectos que mejorar del estatuto, pero también estoy confiado en afirmar que hemos dado pasos significativos en el objetivo fijado en nuestro plan estratégico a 2025 el cual indica que “…seremos una universidad que logra atraer y retener estudiantes, profesores y socios estratégicos.”</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">El reflejo de esta apuesta institucional es el testimonio de cada uno de ustedes, los profesores de la UTB. Siempre atentos, siempre dispuestos y en constante (y difícil) búsqueda del balance perfecto entre las actividades de docencia, investigación, extensión y gestión académica. Tal y como lo declara nuestro estatuto, el arquetipo del profesor UTB es “... un profesional altamente calificado, apasionado por el saber, por la construcción y pertinencia social del conocimiento y comprometido con la transformación de su entorno y con los procesos de aprendizaje de sus estudiantes. Pone al servicio de los mismos sus aptitudes, conocimientos y habilidades para contribuir a su desarrollo integral, a la consolidación de un carácter ético y a la promoción de una actitud crítica frente al conocimiento.”</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Este rol, como profesores en momentos tan inciertos como los años de pandemia que hemos vivido y también durante estos meses de celebración democrática, que tristemente nos muestran lo poco que nos escuchamos los unos a los otros, se torna esencial. No es fácil ser profesor, y ha sido especialmente cierto durante la pandemia. En esta profesión cargamos con el peso del futuro de semestre en semestre y entre semestres nos preparamos para hacerlo mejor en el próximo. Estamos en función de nuestros estudiantes mucho más tiempo que el que estamos con nuestras familias. Por supuesto, no es en vano, la semilla de la transformación y del progreso sostenible e incluyente se incuba en nuestras aulas.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Para el primer período del 2020 de acuerdo con datos del SNIES - MEN había en Colombia aproximadamente 140 mil profesores universitarios, este número se redujo en aproximadamente 15 mil para el segundo periodo del primer año de la pandemia, llegando a 126 mil. Una contracción aproximada del 10%. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">La subcategoría más estable entre estos fue la de profesores doctores, que se mantuvo alrededor de los 19 mil doctores, que representan el 15% del total de la planta universitaria docente nacional, en la UTB dan cuenta de más del 33%, duplicando la tasa nacional. Del total de los 126 mil profesores universitarios en Colombia 50 mil son profesores de tiempo completo, lo cual representa el 40%. A nivel nacional solamente el 15% de los profesores tienen contrato a término indefinido (75% de los de tiempo completo), en la UTB todos los profesores de planta contamos con esta garantía de estabilidad.</span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">El contraste de las cifras de la UTB con el panorama nacional muestran el compromiso de la institución con la calidad, reflejada en lo más importante en una universidad, su capital humano, sus profesores. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">La convocatoria 2021 nos permitió evolucionar hacia una estructura que refleja el carácter y la madurez institucional, se redujo la proporción de profesores escalafonados como Instructores (antes Auxiliares) pasamos de un 37% a 21%. Aumentó significativamente la proporción de profesores Asistentes, pasando de 27% a 42%. La proporción de profesores escalafonados en la categoría de Asociados se mantuvo en 31% y la categoría de Titulares se enriqueció con la llegada de nuestras dos primeras profesoras a esta categoría pasando de representar el 5% al 7%. Esta evolución es el resultado del esfuerzo de todos ustedes. </span></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"> </span></p><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">No ha sido una tarea sencilla avanzar en la visión de la UTB, especialmente en lo relacionado con la atracción y retención de profesores. Ha sido retador, especialmente en los últimos dos años. Ha costado un gran esfuerzo avanzar en este propósito. Las circunstancias han sido más que adversas. Lo único que no nos ha faltado como comunidad es determinación, compromiso y dedicación para sacar adelante esta joya de la ciudad y de la región. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Avanzar en el propósito de ser una institución capaz de atraer y retener el mejor talento, cuando el contexto que nos rodea no cuenta con las condiciones necesarias para valorar claramente las diferencias en calidad tiene sus complicaciones. No obstante, nuestro compromiso indeclinable con una educación de alta calidad en Cartagena no está condicionado al contexto, es nuestra cultura institucional, es como somos, es una convicción. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Una de las constantes en la vida son los obstáculos, y para llegar aquí hoy ha implicado una cuota de sacrificio y esfuerzo. Lo que quiero reiterarles a todos, a ustedes los profesores de la UTB, es nuestro compromiso en ayudarles a sobrepasar los obstáculos al desarrollo de su vocación y contribuir así al éxito de sus estudiantes, nuestros estudiantes, que son al mismo tiempo una extensión de sus familias, de nuestras familias, de la ciudad, de la región y del país. </span></p><br /><p dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Mis más sinceros reconocimientos a todos en este día, felicitaciones y gracias por hacer de la UTB la mejor universidad. </span></p><div><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"><br /></span></div></span>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-48280143244251288482021-11-04T10:27:00.007-07:002021-11-04T10:27:56.679-07:00Palabras Gala de los Mejores 2021<div>Daniel Toro González, miércoles, 3 de noviembre de 2021</div><div><br /></div><div><br /></div><div>Buenos días, señor Rector, Vicerrectora, Decanos, directivos, profesores y miembros de esta comunidad UTB.</div><div><br /></div><div>Es para mi un placer compartir con ustedes este momento, dedicado a resaltar y honrar el trabajo de quienes han logrado lo que antes de marzo del 2020 parecía imposible. Si nos hubieran preguntado en febrero del 2020 cuánto tiempo y recursos nos tomaría llevar todas las actividades académicas a un esquema remoto, el tiempo incluso para estimar estos montos se hubiera contado en meses, en el mejor de los casos. No obstante, una vez enfrentados a la pandemia, la transición de emergencia no nos tomó más de una semana. Por supuesto, la rápida transición hacia nuevos medios educativos fue posible solamente por el compromiso del equipo técnico, académico y administrativo que permitió resolver los múltiples retos, pero sobre todo, a la dedicación, compromiso y flexibilidad de todos nuestros profesores.</div><div><br /></div><div>Esta Gala de los Mejores esta dedicada a resaltar el trabajo de los profesores, protagonistas del cambio, quienes facilitaron una transición rápida a la Docencia Remota soportada en Tecnologías de Información y Comunicaciones – DoReTIC y en general permitieron dar continuidad a las funciones sustantivas de la universidad manteniendo los valores institucionales de liderazgo, excelencia, respeto, servicio, responsabilidad social, compromiso con el logro y transparencia.</div><div><br /></div><div>Dice Derek Book, ex rector de la Universidad de Harvard en su libro “El reto de reformar las universidades” que las encuestas muestran que la mayoría de los profesores nos consideramos mejores que el promedio (Bok, 2017). Que yo recuerde esto sólo sucede también con conductores pasados de copas. No sobra aclarar que no estoy sugiriendo la existencia de ninguna relación causal entre estos dos subconjuntos. Pero fuera de broma, a veces tendemos a ser tan autocomplacientes con nuestro trabajo como críticos con el de nuestros pares, resalta Bok que “La clave para superar la autocomplacencia es obtener mejor evidencia de nuestro desempeño”. Esto por supuesto esta muy en línea con el camino que nos hemos trazado en la UTB. Una universidad tecnológica, en la frontera de la ciencia en muchas áreas y disciplinas se ha convertido en referencia local, regional e incluso nacional, con visibilidad y reconocimiento internacional. Es en este contexto en el que ustedes los profesores de la UTB, incluso en momentos tan complejos como los generados por la pandemia, han demostrado todas sus capacidades y compromiso. </div><div><br /></div><div>No son pocos los mensajes que les hemos hecho llegar a miembros de nuestra comunidad lamentando la pérdida de un ser querido. Muchos de ustedes han atravesado los días más difíciles de sus vidas durante este ultimo año, y han estado al día siguiente al lado de sus estudiantes ayudándolos a construir certezas sobre un mar de incertidumbres. Incluso perdimos a miembros de nuestra comunidad, nuestra querida Netty Huertas, a quien extrañamos y que dejó una marca y aportes muy valorados por la comunidad en el desarrollo del turismo. Por eso nuestro compromiso debe ser el de honrar la memoria de Netty y la de todos nuestros familiares y amigos que no lograron superar la pandemia, haciendo lo mejor que sabemos, transformando el futuro con educación.</div><div><br /></div><div>Es nuestro reto avanzar en un proyecto educativo que nos permita como profesores hacer parte de una comunidad académica vibrante, conectada con las redes internacionales de conocimiento, pero que al mismo tiempo nos permita aportar a la construcción de una ciudad y a una región más justas, más incluyentes.</div><div><br /></div><div>Sabemos que los retos que nos esperan como comunidad son múltiples y complejos, para la Asociación Europea de Universidades en su informe “Universidades sin paredes: una visión al 2030”, será necesario para las universidades aportar a la solución de la crisis climática y de sostenibilidad, mantenerse vigentes en el acelerado desarrollo tecnológico, ayudar a la construcción de sistemas políticos más estables y que propicien la democracia, combatir la desinformación y la erosión del debate público, ayudar a comprender y aprovechar los cambios geopolíticos del mundo y, por supuesto, combatir (la pobreza) y las disparidades sociales persistentes. Todo esto garantizando la sostenibilidad de largo plazo en un contexto cada día más competitivo e incierto.</div><div><br /></div><div>Será necesario para enfrentar estos retos, repensar la forma cómo se desarrollan nuestros programas de pregrado y posgrado, promover la interdisciplinariedad y fortalecer el relacionamiento con el entorno. Para lograrlo, al menos en lo relacionado con la formación de nuestros estudiantes, debemos seguir construyendo desde la perspectiva de los resultados de aprendizaje, instrumentos de medición que nos permitan implementar un proceso continuo de reformas y ajustes curriculares que fortalezcan el sello institucional y que nos permitan continuar con el legado de aporte en la reducción de las brechas que enfrentamos como sociedad.</div><div><br /></div><div>El futuro nos pertenece y con el trabajo de toda esta comunidad seguiremos construyéndolo. Esperamos que el próximo año esa construcción se desarrolle en un marco de completa presencialidad, por supuesto, sin negar los aprendizajes derivados de la pandemia. Es necesario aprovechar los aspectos más positivos de este periodo para fortalecer el desarrollo de nuestras funciones sustantivas.</div><div><br /></div><div>Por ello, y sin el menor asomo de riesgo de caer en auto-complacencias, me atrevo a decir que la UTB y toda su comunidad académica y administrativa se encuentra preparada para seguir liderando la transformación de nuestra sociedad desde la educación. </div><div><br /></div><div>Muchas gracias.</div><div><br /></div>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-8203238084979096252021-07-30T08:49:00.002-07:002021-07-30T08:49:27.861-07:00Talentos, genética y educación<p>El Universal, 30 de julio de 2021 (<a href="https://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/talentos-y-educacion-GA5112392" target="_blank">Enlace</a>)</p><p>“Tres extraños idénticos”, un documental que vi recientemente en Netflix, trae a colación la clásica discusión entre naturaleza versus crianza: ¿quien somos depende de nuestros genes o realmente de la guía recibida de padres y allegados? La ciencia tiende a considerar que no existen disyuntivas entre genética y educación.</p><p>El audiovisual cuenta la historia de unos trillizos idénticos separados al nacer y educados en contextos diferentes. Muestra también que los genes tienen un papel crucial en las similitudes en su físico, ademanes y movimientos, algunos gustos y hasta en las enfermedades. Pero, por otra parte, la educación que cada uno recibió en hogares diferentes complementó y fortaleció sus capacidades intrínsecas.</p><p>Si asumimos que todas nuestras capacidades y competencias están preprogramadas en nuestros genes, nuestro sistema educativo aún tendría el desafío de potenciarlas. Caso contrario pasa con muchos jóvenes colombianos: sus talentos intrínsecos no siempre son acompañados de oportunidades. Esto se evidencia en las universidades, en especial, en el marco de la pandemia. Permítanme ilustrarlo con un ejemplo.</p><p>La mayoría de las universidades tenemos algún puntaje mínimo requerido en las pruebas del Icfes (Saber 11) para regular el ingreso a un programa académico. Por la pandemia, en 2020 la presentación del examen se atrasó y las universidades nos vimos en la necesidad de eliminar temporalmente ese requisito. En consecuencia, algunos estudiantes con puntajes bajos lograron ingresar a la UTB.</p><p>Luego de un semestre, el 20% de quienes ingresaron con puntajes por debajo del exigido, lograron superar todas las materias en su primer semestre y tuvieron un desempeño superior a la media universitaria. Aunque pasó “raspando”, la mayoría del grupo restante podrá continuar con normalidad su proceso formativo.</p><p>Sin este experimento la probabilidad de acceso de este grupo de jóvenes a una universidad de alta calidad habría sido casi nulo. Las universidades debemos saber que se desperdician talentos por la tendencia a homogeneizar los procesos de admisión y a estandarizar los modelos educativos. ¿Cuánto cuesta a la sociedad desaprovechar estos talentos?</p><p>Como en el caso de los trillizos, la familia, el contexto cultural y la educación pueden potenciar talentos innatos; para ello es necesario lograr acceso a educación, en especial a la de alta calidad. Las universidades deben identificar y atraer los talentos para darles el tratamiento más adecuado. Un mensaje poderoso de la pandemia es que podemos tomar esta oportunidad para replantear cómo hacemos las cosas.</p><p>Las opiniones aquí expresadas no comprometen a la UTB ni a sus directivos.</p><p>*Vicerrector Académico, UTB.</p>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-69551792779281814402021-07-13T18:49:00.007-07:002021-07-13T18:49:50.168-07:00Educación superior en Latinoamérica en una economía post-COVID<p>El presente artículo analiza los posibles efectos del COVID-19 en el sistema de educación superior en América Latina, en el contexto de las funciones sustantivas de la educación superior. En él se describen los efectos económicos del COVID-19 en la región, se aborda la incidencia en la formación, investigación y extensión universitarias, así como aspectos relacionados con la internacionalización y con la sostenibilidad de las IES.</p><p><br /></p><p>Disponible <a href="https://rcientificas.uninorte.edu.co/index.php/esal/article/view/13408" target="_blank">aquí</a>.</p>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-84266273255582681402021-02-25T10:43:00.008-08:002021-02-25T10:43:44.049-08:00Palabras de instalación, Casa Grande Caribe, Asegurar la Sostenibilidad Ambiental<p>Jueves 25 de Febrero de 2021</p><p>“Macondo era entonces una aldea de veinte casas de barro y caña brava construidas a la orilla de un río de aguas diáfanas que se precipitaban por un lecho de piedras pulidas, blancas y enormes como huevos prehistóricos.” <i>(Gabriel Garcia Marquez, Cien años de soledad)</i></p><p>Buenos días, quiero extender mis agradecimientos a Adolfo Meisel, nuestro coordinador general, Alberto Roa, Joachim Hahn, Lucía Avendaño, Veronica Trujillo, Tania Jimenez, Javier Campillo, Jaime Bonet, Maristella Madero, Raquel Bernal, Roger Goez y por supuesto a todos los participantes de esta agenda que hemos preparado para hoy, por sus contribuciones en la organización de este nuevo encuentro, dedicado a Asegurar la Sostenibilidad Ambiental.</p><p>Bienvenidos a la Casa Grande Caribe, ahora más amplia en cobertura gracias a las bondades de la virtualidad. Es menester recordar que esta iniciativa surgió como el resultado de la colaboración de más de 25 instituciones de la región. El 30 de noviembre de 2017 se dio apertura en Santa Marta con la Cumbre Caribe por la Inclusión y la Transformación Social.</p><p>Para el lanzamiento, hace algo más de tres años, abordamos los temas de educación, nutrición, salud, acueducto y alcantarillado y financiamiento y calidad del gasto. Los resultados están disponibles en un libro publicado por el Banco de la República y en el cual se sustenta la posibilidad de superar las principales brechas de la región para el 2030. Durante nuestra agenda del 2020 abordamos dos temas: el fortalecimiento de la democracia y el comercio exterior y la competencia. Este año 2021 iniciamos con la sostenibilidad ambiental y en algunos meses acogeremos una importante discusión sobre la calidad de los gobiernos locales.</p><p>La sostenibilidad ambiental, tema que nos convoca hoy, se encuentra estrechamente vinculada al propósito fundacional de la Casa Grande Caribe, erradicar la pobreza extrema. La relación entre pobreza y deterioro del medio ambiente es evidente en múltiples lugares del Caribe, como por ejemplo, en la zona Sur de la Ciénaga de la Virgen en Cartagena, donde podemos observar una alta pobreza y una alta vulnerabilidad socioambiental. En la Unidad Comunera de Gobierno 6, para referenciar un caso puntual, encontramos privaciones en el Índice de Pobreza Multidimencional IPM del 29% frente al 20% de la ciudad, y su ubicación geográfica en el borde urbano de la Ciénaga de la Virgen, así como sus condiciones de habitabilidad, la hacen una de las UCG más vulnerables a fenómenos climáticos como inundaciones, lo cual quedó en evidencia el mes de noviembre pasado con el paso de huracán IOTA. </p><p>La agenda del evento de hoy ha sido estructurada en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODSs). Especialmente, abordaremos temáticas relacionadas con la Energía sostenible y no contaminante (ODS 7), las Ciudades y comunidades sostenibles (ODS 11), la Acción por el clima (ODS 13), la Vida submarina (ODS 14) y la Vida de ecosistemas terrestres (ODS 15). Estos temas serán abordados en dos conferencias y dos páneles de expertos durante toda la mañana de hoy.</p><p>No obstate, quisiera adicionar que, dado que este evento busca identificar acciones concretas para superar los retos que enfrenta nuestra región, hoy es un honor para mi anunciar en representación de las cuatro instituciones participantes del programa Palante Caribe, la Universidad de Los Andes, la Universidad del Norte, La Universidad Pontificia Bolivariana y la Universidad Tecnológica de Bolívar, la creación de la Cátedra Caribe. En el marco del programa Palante Caribe, hemos acordado la creación de esta Cátedra como un aporte de las cuatro instituciones desde la educación para asegurar la sostenibilidad ambiental.</p><p>La cátedra se piensa como un espacio de formación curricular para los jóvenes en el que se promueve una conciencia de las problemáticas económicas, sociales y ambientales de la región, así como de la riqueza cultural y ancestral, la diversidad y pluralismo, la geografía y la biodiversidad. La agénda de la Cátedra contará con la participación de expertos nacionales e internacionales que aportarán a las soluciones y propuestas para un desarrollo digno, justo y sostenible del Caribe.</p><p>Me gustaría cerrar esta instalación recordando un episodio descrito por Germán Arciniegas en su libro Bolívar y la Revolución. Cito, en 1757 “el Rey de Francia envió a Nikolaus Joseph von Jacquin, holandes, a estudiar las plantas del Caribe...quien llegó primero a Tolú, la capital granadina de la brujería, y a Turbaco. Luego llegaron Mutis y posteriormente Humboldt. Jacquin pasó bajo las frondas de un árbol llamado Macondo, y no lo vio. Fue descubierto por Mutis y Humboldt, quienes lo clasificaron, lo dibujaron y lo presentaron como la gran maravilla de Turbaco”. (German Arciniegas, Bolívar y la Revolución, Capítulo IX Pag. 169) </p><p>En el Caribe y en Colombia en general, nos ha pasado como a Jaquin, la grandeza de nuestro Macondo nos ha impedido ver su imponente riqueza. Esperamos que este foro nos ayude a levantar la mirada, y aunque sea por un momento, podamos ver la abundancia que nos rodea y podamos usar lo mejor de nuestras habilidades y creatividad para encauzarnos en una ruta hacia un futuro sostenible.</p><p>Muchas gracias y bienvenidos.</p><div><br /></div><p></p>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-52229605239012382292020-11-26T08:45:00.003-08:002020-11-26T08:45:37.134-08:00 Mercado Cultural del Caribe 2020, Saludo de bienvenida<p style="text-align: right;">Noviembre 26 de 2020</p><p><br /></p><p>Buenos días a todos:</p><p>Sofía Mata (Directora del Centro de Formación de la Cooperación Española) </p><p>Rafael Ramos (Director del Mercado Cultural del Caribe)</p><p>Personas y representantes de las entidades que apoyan al Mercado Cultural del Caribe</p><p>Amigos, amigas, Señoras y señores,</p><p>Me genera mucha felicidad además de un gran orgullo y satisfacción el participar nuevamente de este sueño que año a año se pare, ve la luz, gracias a la tenacidad y obstinada abnegación de Rafa y todos los aliados de esta hermosa, productiva y necesaria causa, el Mercado Cultural del Caribe.</p><p>El mercado es un evento clave para la ciudad, clave para la región y clave para el país. Que dinamiza el sector cultural y construye redes de valor entre sus participantes. Como todos los años desde el 2011, nos sumamos a este evento con la organización de la franja académica desde el Laboratorio de Investigación e Innovación en Cultura y Desarrollo de la Universidad Tecnológica de Bolívar. En esta versión 2020, la franja girará en torno a las Perspectivas de la creación, el trabajo y la gestión cultural en las industrias culturales y creativas. La Franja Académica es una agenda de reflexiones y propuestas en torno a los temas mas relevantes para la creación y las industrias culturales . </p><p>Este espacio sirve no solo para conocer, discutir, construir y consolidar el mercado desde una sólida reflexión académica, sino para tejer las relaciones sobre las cuales las personas proyectan sus sueños, sus proyectos, su futuro. Es por ello que es imposible abstenerme de evocar y si fuera posible invocar, al gran tejedor, de sueños, de proyectos, de relaciones, el Wale’ Kerü mayor , la araña que tejió la red por la cual muchos de nosotros nos encontramos nuevamente hoy, bajo una tela invisible que nos conecta, Alberto Abello Vives.</p><p>Estoy seguro que desde su chinchorro tejido con su hilo de sueños caribeños, esta atento al avance y la consolidación del Mercado Cultural del Caribe y acompañándonos a disfrutar de esta nueva versión. </p><p>Bienvenidos y muchas gracias por permitirnos hacer parte de esta iniciativa. </p><div><br /></div><p></p>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-78909908980087377342020-09-30T09:10:00.002-07:002020-09-30T09:10:10.103-07:00Fortalecer la democracia en presencia de corrupción y redes clientelares en la educación<p style="text-align: right;">Daniel Toro González*,**</p><p style="text-align: right;"><a href="http://www.casagrandecaribe.com.co/" target="_blank">Casa Grande Caribe</a></p><p style="text-align: right;">30 de septiembre de 2020</p><p>Buenos días, antes que todo quiero agradecer a esta Casa Grande Caribe por acogernos a todos. Además, agradecer especialmente el apoyo de Gabriela Méndez en la elaboración del presente documento.</p><p>La democracia se fortalece con ciudadanos más educados. Al menos empíricamente es una hipótesis que puede plantearse al relacionar el promedio de años de escolaridad por país con cualquiera de los índices existentes sobre calidad de la democracia (Rosling).</p><p>No obstante, y más allá de lo empírico, la relación ha sido abordada de manera recurrente en la literatura. El filósofo norteamericano John Dewey, en su libro Democracia y Educación plantea que “…la devoción de la democracia a la educación es un hecho familiar. Un gobierno soportado en sufragio popular no puede ser exitoso a menos que aquellos que eligen y obedecen a sus gobernantes sean educados. Dado que una sociedad democrática repudia el principio de autoridad externa, debe encontrar un substituto en la disposición voluntaria y el interés, y estos solo pueden ser creados por medio de la educación” (Dewey, 1916). </p><p>El documento presentado hoy por Leopoldo Fergusson, escrito en coautoría con Arturo Harker, Carlos Molina y Juan Camilo Yamín (Fergusson, et al., 2020) aborda el complejo tema de la corrupción y aporta elementos empíricos que permiten inferir de manera razonable la existencia de redes clientelares en la política en Colombia. La estrategia empírica se fundamenta en un ejercicio de auditoría orientado a identificar estudiantes fantasmas en el sistema educativo. </p><p>El principal hallazgo, es la existencia misma de un mayor número de estudiantes fantasma en aquellos municipios en los que hay una alineación política entre alcalde y gobernador. Con una mala noticia adicional, los incentivos no desaparecen, sino que por el contrario se fortalecen cuando hay mayor autonomía de los gobiernos locales (Fergusson, et al., 2018) (Page 11).</p><p>Lo especial con la corrupción en la educación, es que toca fibras muy sensibles, al robar los recursos que van dirigidos a los niños y jóvenes, y a construir un mejor futuro. En departamentos como Cesar, Atlántico, La Guajira, Bolívar, Córdoba, Magdalena, Amazonas, Valle del Cauca y Norte de Santander se han concentrado buena parte de las denuncias de irregularidades relacionadas con la gestión de los recursos de la educación (El Tiempo, 2012a, 2012b; El Heraldo, 2012; El Pilón, 2019; La FM, 2019). Hace pocos días (20 de septiembre 2020) fueron publicados audios que revelan cómo se les dio carne de burro y caballos enfermos a niños del PAE durante más de un año en Santander (El Tiempo, 2020 ). Esto es como todos sabemos, noticia en evolución.</p><p>Los anteriores son ejemplos que revelan la extensión de las redes clientelares y lo arraigado de estas prácticas corruptas en la estructura política del país. Citando a Abitbol, “Como una serpiente que se devora a sí misma, la corrupción no solo es una causa esencial de la ineficiencia de la administración pública, también es la principal consecuencia del quiebre del contrato social” (Abitbol, 2019)</p><p>De manera consistente con los resultados presentados por Fergusson, los obtenidos por Bonilla e Higuera muestran similitudes interesantes al señalar que “…los políticos aspirando a la Cámara de Representantes y a la Presidencia obtienen más votos en los municipios gobernados por alcaldes alineados con la coalición de gobierno”. No obstante, los autores no encuentran evidencia que permita inferir el efecto en las elecciones locales, “…lo que sugiere (entonces) que las mayores ventajas electorales son para los políticos de orden nacional…” y sus resultados permiten además resaltar, sin mucha sorpresa, que “la transferencia de recursos basada en motivaciones políticas no se refleja en impactos sobre el desarrollo económico local” (Bonilla-Mejía, et al., 2017).</p><p>Si bien el documento expuesto no aborda explícitamente las diferencias entre regiones, estas brechas existen y son parte del análisis que puede incorporarse a esta u otra agenda de investigación. En un ejercicio sencillo, usando los resultados de las pruebas Saber 11 más recientes (2019-2), se puede observar que solo por el hecho fortuito de residir en el Caribe, el desempeño de un estudiante en las pruebas es inferior al promedio nacional en aproximadamente 5%. Si además la residencia está ubicada en zona rural y asiste a un colegio oficial, el puntaje respecto de la media disminuye 9,7%. Si los padres del estudiante no cuentan con educación, o si no tiene acceso a libros, computador e internet, la diferencia se amplía al 28,8%. Si sucede además que el estudiante debe trabajar, el puntaje puede reducirse en promedio hasta 34,8%. Ningún terreno puede estar nivelado para la meritocracia contando con desventajas tan profundas derivadas de la lotería del nacimiento.</p><p>La existencia de estas brechas ha sido analizada recientemente y de manera dinámica por Meisel y Granger, quienes no solo las caracterizan, sino que encuentran evidencia de su ampliación en el tiempo. Meisel y Granger analizan la existencia de convergencia en los resultados de este indicador de la calidad del capital humano (pruebas Saber). En sus palabras “El análisis muestra un patrón de persistencia e, incluso, de crecimiento de las brechas en calidad educativa tanto a nivel municipal como departamental” (Meisel R., et al., 2019).</p><p>Específicamente, el caso identificado por Fergusson y sus coautores, permite ilustrar cómo una institución por naturaleza inclusiva puede transformarse en extractiva, afectando a toda la sociedad y generando un “quiebre del contrato social”. Y como lo señalan los autores, la respuesta no está, según los resultados, en una mayor descentralización ni autonomía, ni mucho menos en la privatización de la educación. La razón es clara, por ser una actividad con altas externalidades positivas para la sociedad, los mecanismos de mercado siempre ofrecerán una cantidad necesaria, aunque insuficiente, de allí la importancia de la oferta pública. </p><p>En el documento recientemente publicado en la revista Games and Economic Behavior, titulado “Partners in crime” de Romain Ferrali (Ferrali, 2020), el autor recurre a una aproximación de redes para entender la corrupción. Nos indica cómo se forman este tipo de redes, y cómo dependen de la estructura de la organización donde ocurren. Se presenta una aproximación que, a diferencia de la tradicional aproximación de agente-principal, permite considerar cómo las estructuras organizacionales afectan la corrupción o cómo varios agentes corruptos pueden cooperar para formar redes criminales. </p><p>Esta aproximación de redes a la corrupción aporta algunos detalles adicionales del problema y reitera algunos ya conocidos: (i) la corrupción surge en enclaves, por ejemplo, coaliciones que minimizan la exposición conjunta a testigos, (ii) cuando la organización está más conectada se puede incrementar la corrupción, y (iii) la corrupción implicará coaliciones más grandes bajo mejor vigilancia. Los resultados de Ferrali, además, sugieren que las organizaciones más jerárquicas son más corruptas que las organizaciones más horizontales. Los resultados también sugieren que hay una alta sensibilidad al rediseño de agencias públicas para enfocarse en el aislamiento de enclaves. Este análisis de Ferrali puede arrojar algunas luces para complementar la recomendación de Fergusson, Harker, Molina y Yamín, sobre “…mitigar los incentivos a la conformación de redes clientelares a través del diseño de esquemas de provisión y financiamiento, y construyendo instituciones de monitoreo efectivas”.</p><p>Antes de terminar con algunos elementos que considero importantes en el contexto de la presente discusión, quiero aportar tres comentarios puntuales al documento:</p><p>•<span style="white-space: pre;"> </span>A pesar de incluir como variable la distancia de Bogotá, el documento carece de un enfoque regional, aspecto que puede ser incorporado para analizar las características específicas de las regiones e identificar particularidades que puedan ayudar al mejor diseño de políticas públicas. </p><p>•<span style="white-space: pre;"> </span>No es clara la posibilidad de que los resultados electorales no puedan ser manipulados dando una ventaja a candidatos con alianzas fuertes cuando los resultados de la consulta electoral son muy apretados. Esto violaría el principal supuesto de identificación del modelo y ameritaría, por lo tanto, una mayor discusión. Vale la pena señalar que la versión más reciente del documento incluye algunos ejercicios adicionales para validar empíricamente este supuesto.</p><p>•<span style="white-space: pre;"> </span>La mejora del sistema educativo no depende ni mucho menos del 2% que al parecer representan los estudiantes fantasmas, sino de la capacidad de hacer valer el 98% restante y mejorar la eficiencia del gasto y aumentar las capacidades de recaudo local para depender menos del presupuesto nacional y avanzar de manera más acelerada en la acumulación de capital humano con calidad. </p><p>Con los insumos provistos por Fergusson, Harker, Molina y Yamín y algunos otros mencionados en esta reflexión, entonces qué puede decirse sobre el fortalecimiento de la democracia en presencia de redes clientelares en la educación. A continuación, formularé algunos elementos indicativos que podrían ayudar a configurar una respuesta para esta interesante pregunta abordada por los autores. </p><p>1.<span style="white-space: pre;"> </span>La educación tiene un papel prioritario como mecanismo de preservación de la cultura, de movilidad social y del fortalecimiento de las instituciones. La corrupción y las redes clientelares han contribuido al poco avance de la calidad en la educación en Colombia y en especial, en las regiones más rezagadas. No es posible fortalecer la democracia mientras las redes clientelares, la corrupción y otros factores, impidan avances sustantivos en la calidad de la educación. </p><p>2.<span style="white-space: pre;"> </span>De la misma manera como las externalidades positivas en educación impulsan la oferta pública, el diseño de mecanismos que permitan el mejor funcionamiento del sector traería beneficios no solo en los resultados del sector educativo, sino en sus efectos en el resto de la sociedad, crecimiento económico, productividad, desarrollo social y en general, una democracia más sólida. A este respecto valdría la pena explorar los resultados de las unidades que al rededor del mundo se han implementado para aplicar políticas fundadas en la economía del comportamiento y sus posibles aplicaciones a este contexto.</p><p>3.<span style="white-space: pre;"> </span>Vale la pena recordar que en la versión inicial de Casa Grande Caribe, Bonilla y Martínez propusieron cuatro grandes ejes de intervención para fortalecer el sector educativo: educación preescolar, jornada única, docentes y fortalecimiento institucional. El principal mensaje es que se podría disponer de los recursos necesarios para cerrar las brechas al año 2030. </p><p>4.<span style="white-space: pre;"> </span>Las regiones no pueden seguir el juego a las prácticas de corrupción y clientelismo nacionales, de lo contrario el ciclo de empobrecimiento se entronizará perpetuamente.</p><p>Sin duda alguna, el documento de Lepoldo Fergusson, Arturo Harker, Carlos Molina y Juan Camilo Yamín, hace una importante contribución a la comprensión del funcionamiento de las redes clientelares y la corrupción, lo cual por supuesto, alimenta el diseño de mejores políticas públicas y mejores instituciones. </p><p>Es claro que resolver el problema asociado al 2% de los estudiantes fantasma matriculados, no va a fortalecer per se a esta institución. Además de la defensa a ultranza del incremento del gasto por estudiante, la discusión debe centrarse entonces en la correcta asignación y uso de dichos recursos, así como en las particularidades de contexto que hacen que ciertas regiones y municipios requieran mejores estrategias y un mayor acompañamiento para la mejora de los resultados obtenidos por los colegios. En definitiva, porque al fortalecer el sistema educativo, se fortalece la democracia.</p><p>Muchas gracias. </p><p><br /></p><p>* Comentarios al artículo Do ghosts exist? Clientelistic networks and corruption in public education de Leopoldo Fergusson, en coautoría con Arturo Harker, Carlos Molina y Juan Camilo Yamín (Fergusson, et al., 2020). Presentado en el segundo encuentro de Casa Grande Caribe, dedicado al fortalecimiento de la democracia.</p><p>** En colaboración con Gabriela Méndez, politóloga y estudiante del programa de economía de la UTB. El autor agradece los comentarios de Haroldo Calvo Stevenson, Aaron Espinosa, Pablo Abitbol, Jaime Bonet, Maristella Madero, Julio Alandete, Deicy Moreno.</p><div><br /></div><p>Bibliography</p><p>Do ghosts exist? Clientelistic networks and corruption in public education [Journal] / auth. Fergusson Leopoldo, Harker Arturo and Molina Carlos // World Bank Pulbic Docs. - 2018. - pp. -.</p><p>Gapminder [Online] / auth. Rosling Hans. - 2020. - https://www.gapminder.org/.</p><p>Democracy and Education [Book] / auth. Dewey John. - [s.l.] : Ozymandias Press. Kindle Edition. , 1916.</p><p>Notas sobre la Economía Política del Caribe Colombiano = Documentos de Trabajo Sobre Econom´ıa Regional y Urbana / auth. Bonilla-Mejía Leonardo and Higuera-Mendieta Iván. - 2018.</p><p>El Universal [Online] / auth. Abitbol Pablo. - noviembre 22, 2019. - septiembre 23, 2020. - https://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/una-oportunidad-para-cartagena-NC2040395.</p><p>Political Alignment in the Time of Weak Parties: Electoral Advantages and Subnational Transfers in Colombia [Journal] / auth. Bonilla-Mejía Leonardo and Higuera-Mendieta Iván // Documentos de Trabajo sobre Econom´ıa Regional y Urbana. - 2017. - p. 260.</p><p>¿Atrapados en la periferia? Brechas de calidad en la educación en Colombia: Pruebas Saber 11 (2000-2018) [Journal] / auth. Meisel R. Adolfo and Granger Angela. - Documentos Departamento de Economía : Universidad del Norte, 2019. - No. 36..</p><p>Partners in crime? Corruption as a criminal network [Journal] / auth. Ferrali Romain. - [s.l.] : Games and Economic Behavior, 2020. - 319-353 : Vol. 124.</p><p>Do ghosts exist? Clientelistic networks and corruption in public education [Journal] / auth. Fergusson Leopoldo [et al.]. - 2020. - Vol. January.</p><p>El Tiempo [Online] / auth. El Tiempo // Los audios que revelan cómo se les dio carne de burro a niños del PAE. - septiembre 24, 2020 . - septiembre 25, 2020. - https://www.eltiempo.com/colombia/santander/carne-de-burro-a-estudiantes-de-bucaramanga-y-escandalos-del-pae-538774.</p><p><br /></p><p><br /></p><p></p>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-14822969894276998252020-07-08T14:58:00.002-07:002020-07-08T14:59:04.253-07:00Factores que inciden en la demanda por transporte público en ColombiaComparto la publicación del artículo "Factores que inciden en la demanda por transporte público en Colombia" en la revista <b>Research in Transportation Business & Management</b> disponible online desde el 23 de junio de 2020. El artículo propone una metodología para la medición de la demanda por transporte público usando datos de la Encuesta de transporte urbano de pasajeros (ETUP) del DANE.<br />
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://1.bp.blogspot.com/-gcIMq59K8kI/XwZBcFR7HkI/AAAAAAACREA/GerbgrQ4G30Irt6_baHsX98e-y_ZjnE3QCLcBGAsYHQ/s1600/Screen%2BShot%2B2020-07-08%2Bat%2B4.51.37%2BPM.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="725" data-original-width="1227" height="235" src="https://1.bp.blogspot.com/-gcIMq59K8kI/XwZBcFR7HkI/AAAAAAACREA/GerbgrQ4G30Irt6_baHsX98e-y_ZjnE3QCLcBGAsYHQ/s400/Screen%2BShot%2B2020-07-08%2Bat%2B4.51.37%2BPM.png" width="400" /></a></div>
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<a href="https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S2210539519302482#ab0005" target="_blank">Enlace</a>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-45890649671061643882020-06-19T05:46:00.000-07:002020-06-19T05:46:01.455-07:00Del bus al computadorEl Universal, 19 de junio de 2020<br />
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El pintor español Martín de Cervera plasmó en una pintura de 1614 una lección de teología en la Universidad de Salamanca y la imagen es muy similar a lo que podríamos ver en las universidades modernas hasta hace unos meses, un profesor frente a estudiantes sentados en un salón de clases. Si bien la radio y la TV, y más recientemente Internet, han abierto la posibilidad a nuevas modalidades de enseñanza, a enriquecer procesos de formación y generar competencias por medio del uso innovador de la tecnología, al final estos medios han sido adoptados marginalmente.<br />
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La educación presencial ha prevalecido e irónicamente ha permitido su masificación. Durante años vimos cómo, al compás del avance tecnológico, las universidades se replegaron a los métodos más tradicionales de enseñanza.<br />
<br />
En este nuevo contexto, la pandemia llegó para sacar a la sociedad de su zona de confort, y en el caso de las universidades, para impulsar el salto a la adopción de tecnologías aplicadas a la docencia. Finalmente, los docentes universitarios se han abierto a la implementación de nuevas tecnologías en sus clases, aunque de manera obligatoria. A pesar de la generalizada paquidermia transformando sus procesos formativos, los profesores y muchas universidades han respondido a esta crisis de manera relativamente rápida.<br />
<br />
Por el lado de los estudiantes se evidencian reclamos por el cambio, dado que hay signos preocupantes de los perjuicios generados por esta abrupta transición. Según los datos del DANE, en Colombia los hogares del estrato 6 cuentan con cobertura casi universal de Internet, pero persisten diferencias inaceptables entre los estratos más bajos de las distintas regiones.<br />
<br />
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda del DANE, mientras en Bogotá uno de cada dos hogares del estrato 1 tienen Internet (55,9%), en el Caribe sólo uno de cada diez cuenta con este servicio (11,7 %). Ello nos hace la región más rezagada, por encima del Pacífico (su cobertura es de 16,8%).<br />
<br />
Otra parte corresponde a la calidad del servicio. Encuestas a profesores y estudiantes revelan que la inestabilidad del servicio de internet y el fluido eléctrico son los factores que más han afectado las clases remotas. Las cifras sobre velocidad del Internet reiteran la necesidad de mayor y mejor conectividad en el país. De un total de 173 países, Colombia aparece de puesto 100 en el Índice Global de Velocidad de Internet por telefonía móvil y de 87 en el de Internet vía conexión fija.<br />
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La profundización de la brecha tecnológica toca dimensiones del ser humano diferentes a la educación, como los servicios de salud y bancarios, la recreación o el comercio. El Internet cumple un papel similar al del transporte público: un servicio necesario para acceder a otros en muchos casos esenciales para la vida.<br />
<br />
**Las opiniones aquí expresadas no comprometen a la UTB o a sus directivas.<br />
<br />
*Vicerrector académico, UTB.Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-44366210406566771212020-06-08T09:12:00.002-07:002020-06-08T09:12:51.914-07:00Coach and Coffee with FulbrightComo respuesta a la coyuntura que atraviesan los hogares frente al COVID-19, la Comisión Fulbright Colombia ha creado la iniciativa Coach & Coffee with Fulbright, un nuevo proyecto que tiene por objetivo compartir experiencias y aportar ideas a los diferentes retos a los que los hogares colombianos se están enfrentando en el marco del aislamiento preventivo.<br />
<br />
A partir del lunes 20 de abril realizaremos diversad conferencias con Fulbrighters que, a través de su experiencia, compartirán herramientas, recomendaciones y buenas practicas para enfrentar las circunstancias que se presenta a raíz del aislamiento obligatorio<br />
<br />
Invitamos a la Comunidad de Fulbrighters a participar en este espacio, compartir sus historias y plantear sus inquietudes en esta actividad. A continuación lo invitamos a inscribirse en la charla que mas le guste e interese.<br />
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Para mayor información no dude contactarse con Natalia Prieto, Coordinadora de Comunidad, (e-mail: nprieto@fulbright.edu.co).<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSc5eGiFqbvkkUNS2Y8Id6Y_I5QMBOOGb3TW2wzHllnsNXc0bw/viewform" target="_blank"><img border="0" data-original-height="1280" data-original-width="1149" height="400" src="https://1.bp.blogspot.com/-NPCuTT4nHds/Xt5jO0mHkxI/AAAAAAACOPw/1DJ8rQkX5cQEGWj2Ej6tvoS4MeEnWBGTACLcBGAsYHQ/s400/Fulbright.jpeg" width="358" /></a></div>
<br />Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-83383191671219396622020-05-18T17:37:00.004-07:002020-05-18T17:38:19.216-07:00Mensaje día del profesor UTBAnte la imposibilidad dada por la cuarentena de hacerles llegar algún detalle material en este día que celebra a quienes trabajamos con las ideas, quiero compartirles algunas que hacen parte de la biografía de Francisco de Paula Santander que actualmente leo, y que, en mi concepto, muestran cómo nuestro trabajo hace parte central en la construcción de este país. En decreto del 20 de octubre de 1820 el entonces vicepresidente de la República reformó el plan de instrucción y educación con el propósito de organizar el método de enseñanza. Se planteó en el citado decreto que los estudiantes deberían recibir clases de gramática castellana, con el fin de formar discursos en las materias que se les propusieran, así como el estudio de aritmética, geometría, trigonometría y conocer los derechos del hombre y el ciudadano. La preocupación de Santander por desarrollar un sistema educativo que sacara de la ignorancia a la juventud de la nueva república fue evidente. Siempre pensó que la mejor manera de estructurar un Estado soberano y libre era teniendo gente intelectualmente capaz. Por ello no ahorró ningún esfuerzo para poner al alcance de muchos compatriotas suyos la oportunidad de educarse. En la misma línea que José Celestino Mutis y Francisco José de Caldas, Santander entendió que, sin la educación, la obra emancipadora carecía de significación. Nosotros, los profesores, hacemos parte de esta tradición y nuestro trabajo enaltece la memoria de los que por generaciones han aportado en la construcción de un país con más oportunidades. Les deseo a todos un feliz día y reciban todo mi reconocimiento por sus aportes en la construcción una sociedad más justa y de una universidad, que como la UTB, sin duda saldrá fortalecida de este complejo período.<br />
<br />
<b>Daniel Toro González</b><br />
Elementos del texto adaptados de la biografía "Santander" de Pilar Moreno de Ángel<br />
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<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://1.bp.blogspot.com/-BhuFbwQlKoM/XsMqMPiL7II/AAAAAAACN-s/Pjv-BTeofyUTyG-XEdYtPMS4eL7wcrNbACLcBGAsYHQ/s1600/WhatsApp%2BImage%2B2020-05-15%2Bat%2B12.10.21%2BPM%2B%25281%2529.jpeg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="792" data-original-width="612" height="320" src="https://1.bp.blogspot.com/-BhuFbwQlKoM/XsMqMPiL7II/AAAAAAACN-s/Pjv-BTeofyUTyG-XEdYtPMS4eL7wcrNbACLcBGAsYHQ/s320/WhatsApp%2BImage%2B2020-05-15%2Bat%2B12.10.21%2BPM%2B%25281%2529.jpeg" width="247" /></a></div>
<br />Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-80922574941642989332020-05-05T08:49:00.002-07:002020-05-05T08:49:39.270-07:00Modelo DoReTIC 2.0<br />
<br />
<iframe allow="accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/fGjTpZAinJc" width="560"></iframe>Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-77849285583988171742019-10-25T10:55:00.001-07:002019-10-25T10:55:36.439-07:00Saludo y presentación del diplomado en Liderazgo PúblicoLanzamiento Escuela de Liderazgo<br />
Orden del día<br />
Lugar: Salón Manzanillo-Hotel Almirante (Bocagrande, av San Martín)<br />
Viernes, 04 de octubre de 2019<br />
<br />
<br />
<ul>
<li>7:30 am Registro de asistencia </li>
<li>8:00 am Palabras de bienvenida y balance de la convocatoria por Alejandra Espinosa Harris, Directora Fundación Mamonal</li>
<li>8:15 am Saludo y presentación del diplomado en Liderazgo Público a cargo de Daniel Toro González, Vicerrector de la Universidad Tecnológica de Bolívar. </li>
<li>8:30 am Conferencia sobre Liderazgo por el politólogo cartagenero Armando Navarro. </li>
<li>9:00 am Panel: Las tres dimensiones del líder: Saber, ser y saber hacer, participan Juan Camilo Oliveros, Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad Tecnológica de Bolívar; Ximena Silva, socia consultora de Seres Consulting y Carolina Calderón Guillot, Directora de Funcicar. Modera Vivian Eljaiek Juan, Gerente de ANDI, seccional Bolívar. </li>
<li>9:50 am: Presentación de los seleccionados de la primera cohorte de la Escuela de Liderazgo Público.</li>
<li>10:00 am Cierre del evento. </li>
</ul>
<br />
<br />
8:15 am Saludo y presentación del diplomado en Liderazgo Público a cargo de Daniel Toro González, Vicerrector de la Universidad Tecnológica de Bolívar.<br />
<br />
Bienvenidos todos y especialmente a los seleccionados para cursar este programa de Diplomado en Liderazgo Público. Un agradecimiento especial también a las instituciones aliadas que hicieron posible que hoy estemos aquí reunidos: Fundación Mamonal, Funcicar, Seres Consulting, Sacsa, Esenttia y por supuesto, a la ANDI.<br />
<br />
Esta iniciativa, pretende generar capacidades en los participantes para la transformación política de Cartagena, por medio del fortalecimiento de la democracia y del desarrollo humano.<br />
<br />
Esta, esperamos que sea la primera cohorte de muchas por venir. Tenemos el objetivo de formar un amplio grupo de personas que nos ayuden a conformar una masa crítica de líderes transformadores. Estamos convencidos de que éste es el camino, y que los 430 postulados que han mostrado interés por participar de la transformación de la ciudad, nos auguran un futuro promisorio, y son la esperanza de que Cartagena, en palabras de Gabo, no será una estirpe condenada a cien años de soledad, sin una segunda oportunidad sobre la tierra.<br />
<br />
Quiero extender también mis agradecimientos al grupo de profesores y facilitadores que acompañarán el proceso de formación. En ustedes está cargada la gran responsabilidad, no sólo de abordar los contenidos y generar las capacidades de los participantes, sino de formar a través del ejemplo, como líderes que ayudan a transformar la ciudad desde la educación.<br />
<br />
La Universidad Tecnológica de Bolívar comparte con todas las instituciones aliadas la preocupación por la situación de la ciudad. En este sentido, además de trabajar con nuestros estudiantes por fortalecer las competencias democráticas y ciudadanas, hemos implementado programas y proyectos que de manera decidida aportan a este objetivo. Por mencionar algunos de ellos, recientemente inauguramos nuestro programa Académia de Liderasgo para Alumnos Sobresalientes – ALAS, por medio del cual fortalecemos las competencias de liderazgo entre un grupo seleccionado de estudiantes de diversas carreras a traves del ejemplo. Recientemente, realizamos en alianza con Caracol Radio y la W Radio el Debate por la Alcaldía de la ciudad “Argumentando país” por medio del cual se realizó un ejercicio de formulación de preguntas de la comunidad académica a los candidatos a la Alcaldia, con el fin de promover el voto informado entre los jóvenes y en general en la ciudad. Adicionalmente, participamos también en el Proyecto de modernización del Distrito de Cartagena, que busca plantear una estructura administrativa funcional y moderna para la Alcaldía de la ciudad. Estos proyectos, y muchos otros más, demuestran nuestro compromiso y proyección social, no solo en la formación, sino en la extensión universitaria.<br />
<br />
La Universidad Tecnológica de Bolívar, Fundación Mamonal y Funcicar concibieron esta Escuela de Liderazgo como una estrategia para formar líderes trabajando en desde competencias relacionadas con el Ser, el Saber y el Hacer, por ello se diseñó el programa considerando tres componentes: 1) Un proceso de coaching liderado por Seres Consulting, 2) este diplomado con la UTB, y 3) El Laboratorio de Innovación Pública con Funcicar.<br />
<br />
Específicamente el diplomado consiste en un programa de formación de 120 horas, con clases los martes y jueves, en nuestra emblemática sede Campus Casa Lemaitre, del barrio Manga; y dos días sábado en nuestra más moderna sede del Campus Tecnológico en Ternera.<br />
<br />
Durante el diplomado se abordarán temas como: el liderazgo público, la ética aplicada, tallereres de negociación y de comunicación pública, la relación entre democracia, cultura y desarrollo, el sistema político colombiano, el acceso al poder público, políticas públicas y gobernanza, planeación para el desarrollo, finanzas públicas, Análisis de la situación de Cartagena usando cifras y estadísticas, la modernización de la Alcaldía de Cartagena, los procesos de contratación eficiente y rendición de cuentas, entre otros.<br />
<br />
Como lo mencioné, esta primera cohorte esperamos se convierta en el pilar fundamental sobre el cual se cimente un proceso de transformación para la ciudad. Esperamos que la segunda cohorte se sume en enero próximo. Nuestro anhelo es poder consolidar una red de liderazgo público en la ciudad que nos permita fortalecer la comunicación entre los participantes; Reconocernos y aprovechar nuestras fortalezas para la cooperación y la colaboración; y finalmente, mantenernos actualizados de tal manera que la información compartida nos permita tomar mejores decisiones.<br />
<br />
Luego de ser testigo del robo de las elecciones, Aureliano Buendía decidió irse a la guerra y de esta manera conocimos el discurrir de siete generaciones de los Buendía, esperemos que en pocos años, podamos recordar cómo era Cartagena cuando estaba sumida en el caos y la corrupción, y para entonces, hayan pasado completamente los tiempos en que la corrupción no tenia nombre sino que para reconocerla bastaba señalarla con el dedo.<br />
<br />
Muchas gracias.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-14198717221503794742019-10-24T11:26:00.003-07:002019-10-24T11:26:51.282-07:00Semana Caribe Universidad de Los AndesUniversidad de Los Andes, 7 al 11 de octubre de 2019<br />
<br />
Palabras apertura de exposición de la fototeca histórica Cartagena de Indias.<br />
<br />
Ante todo, quiero extenderles un caluroso saludo en nombre de nuestro Rector Alberto Roa Varelo, quien por encontrarse fuera del país no pudo acompañarnos el día de hoy. Nuestros agradecimientos a la Universidad de Los Andes, al Rector Alejandro Gaviria, al Vicerrector Académico Carl Langebaek, al Vicerrector de Desarrollo y Egresados Eduardo Behrentz por invitarnos a hacer parte de esta Semana Caribe. Para la Universidad Tecnológica de Bolívar es motivo de alegría sumarnos a esta semana dedicada a celebrar el Caribe colombiano, en el marco de la alianza para el fomento de la educación superior de calidad para los jóvenes de la región, Pa’Lante Caribe.<br />
<br />
La historia de la Universidad Tecnológica de Bolívar guarda ciertos paralelos con la fundación de esta, la Universidad de Los Andes. La UTB fue fundada por jóvenes inconformes y convencidos de que la educación era la mejor apuesta para el desarrollo. Fundada un par de décadas después que Uniandes, la Universidad Tecnológica de Bolívar inició clases el tres de marzo de 1971. Su fundación, hace ya casi 50 años, estuvo fuertemente incidida por el auge industrial representado en la construcción de la refinería de Cartagena y la consolidación de la zona industrial de Mamonal, a raíz de lo cual, es una universidad con fuertes vínculos empresariales. Nuestro Consejo Superior está constituido por representantes de los principales gremios económicos de la ciudad, ANDI, FENALCO, CAMACOL, Cámara de Comercio de Cartagena y ACOPI, con quienes trabajamos mancomunadamente por la transformación de la región.<br />
<br />
En el contexto regional, nuestra institución enfrenta innumerables retos, pero sin duda uno de los más relevantes es el de lograr mejorar el acceso de jóvenes talentosos a programas de formación en educación superior pertinentes y de calidad. Mientras que la cobertura en Colombia es de casi el 53%, en la región apenas asoma al 33%, una brecha de más de 20 puntos porcentuales que pesa mucho como determinante del progreso de la región y que da cuenta de la importancia de encontrar mecanismos que faciliten la financiación de la educación superior.<br />
<br />
Tenemos el compromiso, de formar profesionales integrales, ciudadanos globales, emprendedores e innovadores, capaces de comunicarse y de pensar críticamente para la transformación social y el desarrollo sostenible. Trabajamos por hacer que nuestro egresado se caracterice por su capacidad analítica y por proponer soluciones éticas y creativas a los retos de la sociedad actual a partir del desarrollo tecnológico, el rigor científico y el sello humanista de su formación integral.<br />
<br />
Nuestra aproximación al desarrollo ha estado construida desde la perspectiva de Sen y Nussbaum en términos de entender que para tener ciudadanos libres es necesario generar en ellos las capacidades y competencias necesarias para tomar las decisiones que más se ajusten a sus aspiraciones de tener una vida plena y al disfrute de la cultura.<br />
<br />
Es en este sentido, que desde la Universidad Tecnológica de Bolívar hemos asumido proyectos que ayudan no solo a impulsar esta idea del desarrollo, sino también su relación con la cultura. Como parte de este esfuerzo, se creó el Laboratorio de Investigación e Innovación en Cultura y Desarrollo (L+iD) que ahora cuenta con nodos en la Universidad de Girona y en la Universidad de Palermo y desde donde se han impulsado proyectos de emprendimiento cultural, metodologías para la identificación de activos culturales, patrimonio inmaterial, como es el caso de las fiestas de independencia, que celebramos hoy con esta exposición.<br />
<br />
También hemos comprendido que como universidad de carácter tecnológico, debemos contribuir al desarrollo científico y tecnológico de la industria regional, aprovechando todas nuestras fortalezas y alineados con las apuestas estratégicas de la ciudad y la región. En este sentido, nuestra oferta académica aporta a la consolidación del sector turístico, la industria petroquímica y plástica, Logística y Portuaria, Agroindustria y el Diseño, construcción y reparación de embarcaciones navales. <br />
<br />
Estamos especialmente orgullosos, de que con relación a este ultimo sector mencionado, somos miembros fundadores de la Corporación de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de la Industria Naval Marítima y Fluvial – Cotecmar y somos además la única universidad no militar en Colombia que ofrece el programa de ingeniería naval, por medio del cual aportamos al fortalecimiento de las industrias en movimiento y en espacial a fortalecer las actividades marítimas y fluviales.<br />
<br />
Durante nuestros 50 años de labores, hemos logrado formar mas de 21 mil profesionales que contribuyen al desarrollo local y regional. Nuestro compromiso con la educación de alta calidad es indeclinable, sobre todo en un contexto con inmensas necesidades como el nuestro. En Cartagena, tres de cada diez personas aún viven bajo la línea de pobreza monetaria, el 87% de nuestros estudiantes pertenecen a estratos 1, 2 y 3, el 40% usan Icetex para financiar sus estudios, por ello la UTB otorga más de 5 mil millones anuales en becas, descuentos y apoyos, el 60% son estudiantes de primera generación, el 79% de las instituciones oficiales de la ciudad están clasificadas en los niveles D y C, las categorías más bajas de las pruebas Saber 11. Por eso la UTB se convierte en un aliado de muchos jóvenes talentosos para romper los círculos de pobreza. En general, tenemos el inmenso reto de nivelar el terreno para que estudiantes talentosos, con desventajas claras en su formación básica y media, lo cual nos da una gran posibilidad de generar alto valor agregado. Ese es el reto y estamos convencidos, que alianzas como la del programa Pa’Lante Caribe, nos ayudarán en este propósito.<br />
<br />
Muchas gracias.<br />
<br />
Daniel Toro Gonzalez<br />
Vicerrector Académico<br />
Universidad Tecnológica de Bolívar<br />
<br />
<br />Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-19531966645939183892019-09-27T03:27:00.000-07:002019-10-03T20:08:38.752-07:00Jhonnier y las campanasEl Universal, 27 de septiembre de 2019. (<a href="https://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/jhonnier-y-las-campanas-HF1799018" target="_blank">Link</a>)<br />
<br />
El 19 de septiembre, la comunidad universitaria se estremeció con el suicidio del estudiante Jhonnier Coronado Vanegas, de 19 años, nacido en Tame (Arauca). La prensa informó que Jhonnier padecía una aguda depresión; algunos medios señalaron que sufrió matoneo. Si así se demostrase, este lamentable evento debería generar una profunda reflexión en el sistema educativo.<br />
<br />
Es cierto que la educación puede ser el arma más efectiva para romper el círculo de pobreza en la sociedad, pero el suicidio de este joven pilo nos envía un mensaje de urgencia: las presiones que enfrentan los estudiantes y su salud mental no son un problema menor, y deben ser atendidas con igual interés que el trabajo por lograr mayor cobertura, aumentar la calidad y reducir la deserción en las universidades.<br />
<br />
Es una verdad de a puño que la educación superior en Colombia sigue siendo un privilegio. Según el Ministerio de Educación Nacional, en 2017 de cada 100 estudiantes graduados del colegio, solamente 52 lograron iniciar una carrera. Aunque esto representa un “avance notorio” frente a 10 años atrás, el reto no solo es superar los problemas de ingreso a la carrera: de hecho, solo la mitad de quienes logran matricularse se gradúan, esto es, de los 100 estudiantes que egresados de la secundaria cerca de 25 logran su objetivo de convertirse en profesionales.<br />
<br />
Existe consenso que los principales retos del sistema de educación superior nacional son mejorar el acceso y la calidad, y aumentar la permanencia. En años recientes, los progresos han sido más claros en los dos primeros que en permanencia, donde aún existe una amplia brecha por cerrar. Colombia es el segundo país de América Latina con mayor deserción.<br />
<br />
Sin embargo, no podemos dejar que, en el afán por incluir a más jóvenes en nuestro sistema educativo, contratar más profesores con título doctoral o publicar más investigaciones, se nos pasen por alto las condiciones de ingreso de nuestros estudiantes. Estas son, en esencia, muy diferentes, y es esta diversidad la que debemos considerar en las políticas de acompañamiento para que puedan ser egresados exitosos.<br />
<br />
Ha llegado la hora de prestarles más atención a los programas que promueven la salud mental, a evitar el matoneo y alentar a los estudiantes a pedir ayuda. Es deber de las universidades proveer apoyo oportuno a quienes lo soliciten, respetar la dignidad y la confidencialidad.<br />
<br />
Este episodio evoca el famoso poema del poeta escocés John Donne: “Ningún hombre es una isla; la muerte de cualquiera me afecta, porque me encuentro unido a toda la humanidad; por eso, nunca preguntes por quién doblan las campanas; doblan por ti”.<br />
<br />
Las opiniones aquí expresadas no comprometen a la UTB ni a sus directivos.<br />
<br />
*Vicerrector Académico UTB.Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-21919122236360782262019-07-05T14:06:00.001-07:002019-07-05T14:06:11.713-07:00El debate sobre el parqueoEl Universal 05 de julio de 2019 (<a href="https://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/el-debate-sobre-el-parqueo-BB1366425" target="_blank">Enlace</a>)<br />
<br />
Vuelve al ruedo la discusión sobre el servicio de parqueo en la ciudad, esta vez al recinto del Concejo de Cartagena con el objetivo de impulsar un proyecto de acuerdo. No obstante, hasta no contar con un Plan Maestro de Movilidad, seguiremos viendo cómo se toman medidas contradictorias, que poco o nada ayudan a mejorar la calidad de vida, como es el caso de la propuesta de bajar o limitar las tarifas de parqueo en el Centro Histórico.<br />
<br />
¿Por qué es mala idea bajar las tarifas? La razón es la simple ley de la demanda: menores precios, mayor consumo. Disminuir o limitar los precios de las tarifas impulsa artificialmente la demanda por estacionamiento.<br />
<br />
En un reciente estudio publicado en la revista Economía & Región por el profesor José Soto Martínez y otros colegas, se muestra que existe una disponibilidad a pagar de hasta 30.000 pesos por hora para disminuir los tiempos de búsqueda de parqueo. Esto indica que quienes tienen con qué pagar un estacionamiento en el Centro Histórico, tienen una disposición a gastar mucho más alta que lo que hoy se cobra.<br />
<br />
Por una parte, ¿está bien que los dueños de los parqueaderos cobren la tarifa que quieran? En principio, las leyes de oferta y demanda deberían funcionar libremente en el mercado: en ese caso, sí. No obstante, desde el punto de vista de una política pública progresiva en la distribución del ingreso, sería deseable que los dueños de automóviles ayudemos a subsidiar otros modos de transporte más sostenibles, como el transporte público.<br />
<br />
Por otra parte, se hace mucho énfasis en la regulación de parqueaderos privados, mientras que cientos de automóviles estacionan informalmente en el espacio público. Fomentamos la informalidad, el desorden y nuevamente dejamos pasar la oportunidad de generar ingresos para el Distrito que pueden ayudar a mejorar, por ejemplo, los andenes.<br />
<br />
Cualquier forma de promoción del uso del vehículo particular, como la de bajar las tarifas de parqueo, es una contradicción respecto a la apuesta que la ciudad ha hecho para tener un sistema de transporte público organizado y digno. Por el contrario, hoy deberíamos estar promoviendo la peatonalización completa del Centro Histórico para lograr que quienquiera que tenga la necesidad o el deseo de ir, pueda hacerlo de manera segura y cómoda usando el Sistema Integrado de Transporte Masivo (Transcaribe), o yendo a pie o en bicicleta. En este sentido, la discusión sobre estos asuntos seguirá siendo recurrente y sin norte claro, mientras la ciudad no cuente con un Plan Maestro de Movilidad que oriente las decisiones en este tema.<br />
<br />
*Vicerrector Académico, UTBDaniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-83482227259811176752019-03-31T17:58:00.000-07:002019-03-31T17:58:24.107-07:00Oportunidades en inglés<div class="paragraph" mlnid="idcon=1445159;order=5.0" style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: font_1; font-size: 13px; margin: 0px; padding: 0px;">
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
El Universal, 29 de Marzo de 2019 (<a href="https://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/oportunidades-en-ingles-MG967394" target="_blank">Enlace</a>)</div>
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
No es un secreto que los idiomas se aprenden con mayor facilidad cuando somos jóvenes. Investigadores como Shawn Loewen y Hayo Reinders señalan un período crítico para su aprendizaje, comprendido entre los dos y los trece años. Por ello, la enseñanza del inglés, especialmente en el colegio, puede convertirse en una estrategia efectiva para nivelar el terreno en la educación superior y la vida profesional, especialmente para estudiantes de las regiones donde escasean las oportunidades.</div>
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
La competencia en inglés, al igual que otras como el razonamiento cuantitativo, la lectura crítica, la comunicación escrita y las competencias ciudadanas, son medidas por el Icfes cada año mediante las pruebas Saber Pro. Según los resultados de la última medición, en 2018 las disparidades entre regiones y departamentos son aún notorias y muy preocupantes cuando se comparan con Bogotá, que supera al resto de departamentos en todas las competencias.</div>
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
Un aspecto para resaltar en la prueba de inglés es la amplia dispersión entre estudiantes de alto desempeño; en otras palabras, mientras los alumnos de menor puntaje consiguen resultados muy similares independientemente del lugar del país donde residan, las diferencias en esta competencia son muy amplias entre quienes obtienen mejores puntajes.</div>
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
Lo descrito señala dos enormes retos para los próximos años en materia de aprendizaje del inglés: reducir las desventajas entre departamentos y capitales frente a Bogotá, y aminorar la dispersión entre los estudiantes más sobresalientes.</div>
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
El dominio de una segunda lengua no es asunto de poca monta. Un estudiante destacado de cualquier región del país logra resultados similares a los mejores alumnos bogotanos en lectura, escritura o matemáticas, mientras que, en inglés, su puntaje es ocho puntos porcentuales más bajo. Diferencia que podría tener una gran repercusión para el resto de sus vidas.</div>
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
Las menores oportunidades de estudio hacia el futuro ilustran los perjuicios que ocasionan estas brechas. Según el Icetex, las bajas competencias en segunda lengua son la principal causa de cuantiosas pérdidas de becas en el extranjero. Tampoco debemos olvidar que el dominio de una segunda lengua suele servir para discriminar durante los procesos de selección laboral.</div>
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
Mejoras en la formación en inglés no solo aportan al cierre de brechas interregionales en resultados de aprendizaje, sino también a la remoción de una barrera que impide el despegue regional. En este sentido, los resultados de las pruebas Saber Pro son, más que un problema, un síntoma de la debilidad del sistema para proveer oportunidades.</div>
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
Las opiniones aquí expresadas no comprometen a la UTB ni a sus directivos.</div>
</div>
<div class="paragraph" mlnid="idcon=1445165;order=7.0" style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: font_1; font-size: 13px; margin: 0px; padding: 0px;">
<div style="box-sizing: inherit; font-family: "Trebuchet MS", Verdana, Tahoma, sans-serif !important; font-size: 14px; line-height: 1.5; margin-bottom: 1rem; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility;">
*Vicerrector Académico, UTB</div>
</div>
Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-4277767727744028132018-10-26T19:56:00.000-07:002018-10-26T19:56:07.037-07:00Entre educación y catástrofeEl Universal, 26 de Octubre de 2018 (<a href="http://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/entre-educacion-y-catastrofe-15358" target="_blank">Enlace</a>)<br />
<br />
Preocupado por los acontecimientos de su época, en 1920, el historiador y novelista de ciencia ficción británico, H. G. Wells, afirmaba en su libro —de no ficción— El bosquejo de la historia, que "La historia humana se convierte cada vez más en una carrera entre la educación y la catástrofe".<br />
<br />
La sentencia de Wells (considerado por muchos el padre de la ciencia ficción por obras como La guerra de los mundos, La máquina del tiempo y La isla del doctor Moreau) describe con bastante acierto la crisis en Cartagena, donde el fallido sistema educativo nos está llevando con avivamiento hacia la calamidad. El preocupante dictamen local se refleja en la desventaja educativa frente a otras ciudades de un país cuyo sistema educativo no es precisamente paradigma universal.<br />
<br />
Aunque algunos aspectos muestran avances recientes (la cobertura, por ejemplo), hay otros, como la efectividad del sistema, en los que se tiene una deuda que se amplía más en todos los ámbitos. Esa deuda en efectividad se constata en los resultados de las pruebas Saber, examen que se aplica en distintos momentos del proceso de formación en la vida del estudiante.<br />
<br />
Para conocer los rezagos en la efectividad del sistema, el más reciente Informe de Calidad de Vida, de Cartagena Cómo Vamos, aporta información esencial. Sus datos muestran que a medida que los estudiantes cartageneros avanzan en su proceso de formación, sus competencias en lenguaje y matemáticas empeoran, medidas por los resultados en las pruebas Saber entre los grados tercero, quinto y noveno.<br />
<br />
Esto significa que con el tránsito por el sistema de educación básica, se reduce la proporción de estudiantes que alcanza niveles avanzados de dominio de las competencias. Esto se cumple tanto para colegios privados como para los oficiales. Ni hablar de los resultados en las zonas rurales. Tristemente, parece que con nuestro sistema educativo no estamos aportando al cierre de brechas sino a todo lo contrario, en un contexto donde los recursos invertidos en llevar a los niños a las escuelas se pierden en una mezcolanza de dejadez y corrupción.<br />
<br />
Mucho se acude al lugar común según el cual en Cartagena faltan personas con cualidades de liderazgo, que sean críticas, reflexivas, y que cuestionen el statu quo. Por ello necesitamos salir de la impasibilidad que aletarga a unos pocos: aquellos que se lucran de una sociedad pasmada y sin norte.<br />
<br />
La prolongada crisis local impone romper el ciclo que condena a la mayoría a una educación de baja calidad. La igualdad de oportunidades y la meritocracia deben primar en el sistema educativo, de esta manera lograremos darle una mano a la educación para sacarle una cabeza a la catástrofe.<br />
<br />Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-91546992733802626442018-07-08T13:30:00.002-07:002018-07-08T13:30:35.351-07:00La mala educaciónEl Universal, 6 de Julio de 2018 (<a href="http://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/la-mala-educacion-14752" target="_blank">Enlace</a>).<br />
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El mundo está cambiando a un ritmo que sobrepasa nuestra capacidad de respuesta, y en este contexto, las instituciones de educación superior (IES) tienen un reto mayúsculo: ampliar las oportunidades de formación de alta calidad.<br />
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De acuerdo con la mayoría de modelos del desarrollo contemporáneos, la educación representa un papel central en la construcción de nuestro futuro como sociedad; sin embargo, es claro que en muchos países y en especial en Colombia persisten rezagos de algunas regiones que deben ser superados, entre ellos, los relacionados con educación superior. Estas brechas pueden observarse actualmente tanto en cobertura como en calidad.<br />
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En cobertura, al cuantificar el número de estudiantes matriculados en IES entre 2010 y 2016, el Caribe participó en promedio con el 15,2% del total de matriculados, porcentaje que contrasta con su participación poblacional del 22%. Mientras tanto, Bogotá se consolidó como el centro educativo del país, con el 31,5% del total de estudiantes matriculados, pese a representar apenas un 16% de la población nacional. Este desbalance entre oferta y demanda indica que nuestra región es “exportadora” de estudiantes, mientras que la capital del país es “importadora” de talentos.<br />
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Entre los ocho departamentos de la región Caribe solamente Atlántico clasifica como un departamento que atrae estudiantes.<br />
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Este mismo fenómeno de rezago regional se observa respecto al número de IES, dado que en la región Caribe está aproximadamente el 15% del total, lo que sigue representando un porcentaje inferior a su participación poblacional del 22%. Al igual que en el caso de la matrícula, Bogotá lleva el liderazgo en porcentaje de IES, con 36% del total.<br />
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En calidad, la historia de las brechas interregionales se repite. De acuerdo con datos del Ministerio de Educación Nacional (MEN), a mayo de 2017, solamente 44 IES nacionales contaban con acreditación de alta calidad y, de estas, aproximadamente un 11% estaban en la región Caribe, mientras que un 48% lo estaban en Bogotá, lo que refleja importantes desbalances en la distribución geográfica de la calidad.<br />
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Como lo señala el Banco Mundial en su más reciente informe, si consideramos que los incrementos en cobertura sin calidad tienen poco impacto sobre el logro educativo y bajos retornos sociales, es necesario que los indicadores, tanto de cobertura como de calidad, avancen de la mano. Los habitantes de la región Caribe merecemos no solamente una amplia oferta de oportunidades, sino una oferta de alta calidad.Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-62039369462773112862018-05-26T08:19:00.004-07:002018-05-26T08:19:49.917-07:00Sinergia y resilienciaEl Universal, 25 de Mayo de 2018 (<a href="http://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/sinergia-y-resiliencia-14524" target="_blank">Enlace</a>)<br />
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No extraña que muchas de las bancas de descanso del paseo peatonal de Bocagrande y Castillogrande miren hacia la calle, dando la espalda a la bella bahía de Cartagena. Este pequeño descuido del diseño urbano simboliza la historia reciente de una ciudad que crece de espaldas al mar y a sus cuerpos de agua.<br />
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El pasado miércoles la UTB realizó, en asocio con Cartagena Cómo Vamos, una reunión con más de veinte representantes de fundaciones, instituciones, gremios, juntas de acción comunal y académicos con el objeto de identificar los esfuerzos dirigidos hoy a conservar los cuerpos de agua de la ciudad.<br />
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Algunas de estas iniciativas tienen que ver con su recuperación, otras con su articulación a proyectos productivos y otras como plataformas para la implementación de un modo de transporte acuático. En el caso de la movilidad acuática, barreras técnicas, legales y financieras han impedido que Cartagena cuente hoy con un sistema de transporte integrado y multimodal que incluya el transporte acuático.<br />
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La coincidencia en todas las iniciativas es la preocupación por la sostenibilidad, en todas sus dimensiones. No obstante, son esfuerzos aislados y con poca capacidad de ejercer la suficiente presión sobre los tomadores de decisión.<br />
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Con el objetivo de aumentar la capacidad de incidencia, se propuso la conformación de una mesa interinstitucional y social por la recuperación de los cuerpos de agua. Se trata de un espacio articulador que servirá para canalizar esfuerzos y aumentar capacidades locales de autogestión del territorio. Además, procurará generar sinergias entre los participantes que permitan aprovechar de mejor forma el amplio conocimiento acumulado durante años de trabajo.<br />
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A pesar de que hemos dado la espalda a nuestros cuerpos de agua y los hemos convertido en alcantarillas, basureros y depósitos de escombros, los frágiles ecosistemas aún resisten. Garzas reales, patiamarillas, tricolores, patos aguja, martines pescadores, vacos, guacos, ibises, gaviotines y fragatas magníficas, entre muchos otros tipos de aves, aún rondan sus orillas y se alimentan todos los días.<br />
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Es claro el potencial que tiene la ciudad con sus recursos naturales, pero el componente de sostenibilidad del desarrollo sigue siendo una asignatura pendiente: debemos conservar lo que aún queda. Por ello, se requiere que proyectos colectivos sean sostenibles en sus aspectos económicos, sociales y ambientales.<br />
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Desde ya trabajaremos porque esta iniciativa tenga la misma resiliencia de los cuerpos de agua, que se resisten a morir.Daniel Toro Gonzalezhttp://www.blogger.com/profile/13181054116730196640noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1442904914629864049.post-58661778754920433692018-05-23T07:17:00.002-07:002018-05-23T07:17:44.017-07:00Entrevista Ann MasonEntrevista con Ann Mason<br />
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